今年以來,寶雞市將PPP項目融資模式作為助推發(fā)展的催化劑,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,瞄準(zhǔn)新型城鎮(zhèn)化、重大民生工程等行業(yè)和領(lǐng)域,按照基礎(chǔ)性、服務(wù)性、公益性、優(yōu)質(zhì)性的原則,在縣區(qū)推薦、部門論證、聯(lián)合審定的基礎(chǔ)上,優(yōu)先遴選了絳帳至湯峪公路改擴(kuò)建、高新區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建等118個市場化程度高、投資規(guī)模大、價格調(diào)整機(jī)制靈活的典型項目首批進(jìn)入PPP項目庫,作為推介和實施的重點,總投資達(dá)356.8億元,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。
寶雞市在西安舉辦了陜西省首次政府和社會資本合作項目推介會,首批推出了總投資額達(dá)102.65億元的34個PPP項目;在不久前舉辦的第19屆西洽會暨絲博上,再次推出蟠龍新區(qū)分布式能源供熱項目等9個PPP示范項目集中簽約,總投資50億元。隨即,全國各地投資客商紛紛通過微信、電話、信函、考察等形式與寶雞市對接、洽談。上海龍元建設(shè)集團(tuán)股份有限公司擬與寶雞合作實施市政設(shè)施、交通運(yùn)輸、公共服務(wù)、旅游開發(fā)等五個項目,投資額可達(dá)數(shù)十億元;項目投資額達(dá)3億多元的蟠龍新區(qū)污水處理廠項目,吸引了北京藝高環(huán)星環(huán)保科技有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能有限公司等30多家知名企業(yè)接踵而來……截至目前,已有中國建筑市政公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、中國路橋集團(tuán)、中國水利水電集團(tuán)公司等23家企業(yè)對28個項目表達(dá)了合作意向。
為加快PPP項目落地生根,寶雞市按照“一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底”的機(jī)制,建立完善PPP項目庫,需審批、核準(zhǔn)的項目,會同有關(guān)部門建立并聯(lián)審批機(jī)制,指導(dǎo)幫助項目單位加快推進(jìn)規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批、審批核準(zhǔn)等前期工作,每月1日前組織法律、技術(shù)、金融等領(lǐng)域的專家,圍繞項目論證、融資安排、合同制定等進(jìn)行會商,提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時,積極轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化法治意識、契約精神和市場觀念,堅持平等協(xié)商、互利互惠、公開公正、依法合規(guī)的原則,大力營造公平競爭的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,集中力量做好政策制定、發(fā)展規(guī)劃、項目推介、市場監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù),為社會投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
截至目前,寶雞市已成功簽訂9個PPP項目合同,總投資達(dá)49億元。寶雞高新區(qū)污水處理廠一期提標(biāo)改造工程已完成BT模式建設(shè)的招投標(biāo)工作,施工單位已經(jīng)進(jìn)場,正在進(jìn)行D形濾池的基礎(chǔ)開挖;蔡家坡學(xué)城建設(shè)項目已與陜西關(guān)中建筑工程有限公司簽訂正式合同,開始動工建設(shè)……
目前,在寶雞市,政府在投資建設(shè)中不再唱“獨(dú)角戲”,通過風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,激發(fā)民間投資活力、撬動民間資本,采用“合唱”模式,有力地保障了該市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目的加速建設(shè),讓群眾享受到更多更好的市政、交通等公共服務(wù),以實現(xiàn)政府、社會資本和市民的多贏,助力打造寶雞經(jīng)濟(jì)“升級版”。
